По целевой государственной программе можно получить субсидию на развитие фермерского хозяйства в сумме от 1 до 4 миллионов рублей. Она действует до 2020 года, тысячи семейных ферм и начинающих предпринимателей уже получили гранты.

Заниматься производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции могут любые ИП и организации. Однако для аграрного сектора предусмотрены специальные условия и особые формы хозяйствования. Как стать фермером, какое предприятие создать, чтобы получить субсидии на развитие, налоговые льготы, дешевые кредиты? Чтобы сделать осознанный выбор, надо обратить внимание на такие моменты, как:

• способы организации крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ);
• налогообложение, социальные платежи во внебюджетные фонды;
• выгодные программы господдержки сельхозтоваропроизводителей.

Особенности КФХ: какую форму лучше выбрать

Сразу нужно отметить, что правовой статус КФХ отличается двойственностью. С 1990 года они создавались в форме юридических лиц, а с 1994 — как ИП без образования юрлица. В 2003 году был принят закон № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», где оно определяется как семейно-родственное объединение граждан по соглашению. Однако с 2012 года такое добровольное образование вправе создать юридическое лицо — КФХ-ЮЛ.

Таким образом, сейчас официально существуют три разновидности фермерских хозяйств. Для их организации обязательно выполнение следующих условий:

• занятие производством агропродукции, а также ее переработкой, хранением, перевозкой и реализацией;
• личное участие в деятельности хозяйства, независимо от наличия (отсутствия) родственных отношений.

Чем они отличаются друг от друга?

ИП, зарегистрированный главой КФХ, и действующий единолично.

В соответствии с законом КФХ может организовать один человек. В этом случае он мало чем отличается от других предпринимателей, но приобретает преимущества своего особого статуса. Регистрация ИП проводится как обычно. Одновременно с подачей общего пакета требуемых документов заполняется сразу два заявления: N Р21001 и N Р21002 — на КФХ. Предприниматель может работать в хозяйстве один, или привлекать наемных работников как работодатель.

КФХ, основанное на соглашении (без образования юрлица).

Такое хозяйство создается как договорное объединение лиц, связанных семейными отношениями или родством. Посторонних граждан может быть не больше 5 человек. Имущество находится в общей совместной или долевой собственности, это прописывается в соглашении. Там же указывается избранный глава КФХ, который должен иметь статус ИП. Он совершает все сделки от имени хозяйства, является его официальным представителем во всех органах. Чтобы все участники были зарегистрированы как члены фермерского хозяйства, в ФНС представляется соглашение.

Тот, кто добровольно покидает хозяйство, теряет право на землю и орудия производства. Он получает только денежную компенсацию, соразмерную его части в общем имуществе, и в течение 2-х лет после выхода несет субсидиарную ответственность по общим долгам в пределах своей доли. Фактически, эта форма отличается от единоличного хозяйства более сложными имущественными взаимоотношениями, и необходимостью уплачивать страховые взносы за каждого участника.

КФХ как организационно-правовая форма юридического лица (ст.86.1 ГК).

В данном случае образуется коммерческая организация на основе членства — корпоративное юридическое лицо. Наличие родственных связей не является обязательным, но должны соблюдаться все остальные условия:

• компания осуществляет деятельность в сфере с/хозяйства;
• участником организации может быть только член КФХ;
• каждый из партнеров должен внести имущественный вклад;
• все партнеры обязаны принимать личное участие в работе.

Собственником имущества является КФХ. Однако в отличие, например, от ООО , законом предусмотрена субсидиарная ответственность его членов по обязательствам хозяйства, причем не ограниченная размером. Есть еще одна особенность. Коммерческая организация может участвовать в любых сделках, стать банкротом или ликвидироваться. Но для земельного участка действует правило: он может быть продан с публичных торгов только тому, кто будет и дальше использовать его для сельскохозяйственного производства.

Эти ограничения делают «юридическое лицо» неполноценным. КФХ-ЮЛ больше похоже на простое товарищество, однако в последнем все участники обладают статусом ИП. Единственный плюс — не обязательны родственные отношения. На практике это условие соблюдается только для старых организаций, образованных до 1994 года. Сейчас же сначала требуется создать КФХ по соглашению, после чего оно приобретает право зарегистрироваться как юридическое лицо. Такой фермерский бизнес имеет больше ограничений, чем обычное предпринимательство.

Правая проблема. В законе отсутствуют нормы, позволяющие принудительно исключить члена КФХ из участников, как это допускается для других коммерческих организаций. Поэтому избавиться от партнера, не выполняющего свои обязанности, или причинившего убытки хозяйству, невозможно. Он может выйти из фермерского хозяйства только по собственному желанию (ст. 1, № 74-ФЗ). Это касается как добровольного объединения по соглашению, так и юрлица.

Налогообложение сельхозтоваропроизводителей и льготы

Любое предприятие, занятое в агрокомплексе, включая фермерское хозяйство, имеет право . Он уплачивается в размере 6% (доходы минус расходы), и дополнительно выгоден тем, что в состав расходов можно включать убытки вследствие гибели урожая. Такие плательщики освобождаются от налогов на прибыль, с доходов физических лиц (НДФЛ), на имущество, НДС. Льготы не распространяются на доходы, облагаемые по ставке 30% и таможенные товары. Однако КФХ вправе применять любую другую систему налогообложения : общую (ОСНО) или упрощенку (УСН), если считают ее более подходящей.

Что касается взносов на пенсии и медицинские страховки (ПФР, ФФОМС), то никаких исключений не допускается. Глава платит за себя, как ИП, и за членов крестьянско-фермерского хозяйства , хотя они такого статуса не имеют. Единственное послабление — фиксированная сумма независимо от размеров дохода. Так что, если соглашение подписали 5 человек, то сумма возрастает в 5 раз. За наемных работников все налоги и социальные отчисления уплачиваются как обычно в зависимости от размера зарплаты. Когда один из членов КФХ регистрируется как ИП , например, для занятия другим видом деятельности, глава хозяйства все равно должен заплатить за него страховые взносы.

Государственные субсидии на возмещение части затрат на оплату семян, электроэнергии, техники может получить не только фермер, но и обычный предприниматель, работающий на общей системе. Однако главы КФХ не уплачивают с них налоги, а ИП — облагаются по общей ставке 13% в части всех полученных доходов, включая материальную выгоду (Письмо Минфина N 03-04-05/34876 от 26.08.2013).

Участие в программах господдержки КФХ

В рамках «Госпрограммы развития сельского хозяйства … на 2013-2020 годы» действует

11 подпрограмм. Они предусматривают самые разные формы поддержки: льготное кредитование, покрытие убытков, расходов на оформление земли, покупку техники, газификацию, восстановление систем орошения и так далее. Их реализацией занимается Министерство сельского хозяйства, Ассоциация КФХ (АККОР). Подробную информацию можно найти на официальных сайтах.

В каждой области утверждается свой план мероприятий, разрабатываются своя целевая программа, которую утверждает Минсельхоз. Условия участия в конкурсах на получение грантов и субсидий публикуются на сайтах местных администраций. Претенденты должны представить бизнес-план развития хозяйства, отбор производится непосредственно в регионе (рис.1). Для примера рассмотрим три из них.

1 «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов»

В 2013 году в ней участвовали 76 регионов, на нее было выделено 2 млрд. рублей, гранты получили почти 3 000 фермеров. На 2015 год выделялась сумма 3,2 млрд. рублей, деньги получили 3500 начинающих предпринимателей, средний размер на одно хозяйство — 1,14 млн. рублей.

2 «Развитие семейных животноводческих ферм».

В этой подпрограмме принимают участие 70 субъектов федерации. На 1,5 млрд. рублей госбюджетных средств было построено и реконструировано 797 ферм. Конкурс на участие доходил до 30 заявок на место. В 2015 году было выделено 3,08 млрд. рублей, их получили 958 хозяйств. Средняя сумма гранта составила 4,35 млн. рублей на одну ферму.

3 «Поддержка малых форм хозяйствования».

По этой программе года субсидии выделяются не только КФХ, но и другим представителям агрокомплекса: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.

Деньги можно получить:

• на строительство (реконструкцию, модернизацию) производственных зданий, цехов;
• оборудование лабораторий для проведения ветеринарной экспертизы, контроля качества сельхозпродукции;
• оснащение, модернизацию помещений для убоя скота, переработки, хранения мяса, рыбы, молока, овощей;
• приобретение специального транспорта: вагонов, фургонов, прицепов для перевозки товара, в том числе по лизингу.

За 2015 год такую поддержку получили 88 сельхозкооперативов из 25 регионов на общую сумму около 1 млрд. рублей. Из них: 34 заняты пеработкой мясопродукции, 33 — молока и молочных продуктов, 21 — овощей и ягод.

Недавно в требования для отбора участников внесли изменения:

• к получению гранта начинающему фермеру допускаются предприниматели с опытом всего 6 месяцев (за 3 года);
• срок использования субсидий продлен до 18 месяцев (было 12), для животноводческих ферм — 24 месяца (было 18);
• начинающий фермер через 3 года после полного освоения выделенных средств может получить деньги на семейную ферму;
• запрещается выделение субсидии на развитие животноводства, если глава КФХ ранее был учредителем коммерческой организации;
• для получения гранта должна отсутствовать просрочка по уплате страховых взносов, а также пеней и штрафов.

Выводы

Организовать фермерское хозяйство как бизнес можно в форме КФХ, если составить хороший бизнес план и проявить настойчивость, подавая заявки на участие в федеральных и региональных целевых программах. Также ничто не мешает заниматься сельским хозяйством, создав ООО или ИП. Особенно если рассчитывать на деньги частных инвесторов — при отсутствии ограничений в плане личного участия, семейственности, субсидиарной ответственности. Фермерам государство по закону оказывает поддержку, содействует их созданию и развитию. Напомним, что во всех остальных случаях — предпринимательство осуществляется на свой страх и риск.

С введением западных санкций для сельскохозяйственного производства появились дополнительные стимулы.

Правительство поставило цель заполнить торговые точки российскими продуктами, и сегодня аграриям предлагаются солидные программы поддержки.

В чем их суть и как воспользоваться государственной помощью фермеру?

Цели данных программ

Таковы реалии аграрного сектора экономики: без поддержки фермеру, да и крупным представителям сложно добиваться серьезных и стабильных результатов. Поэтому на правительственном уровне проводятся системные финансовые вливания – субсидирование отрасли по всем направлениям.

Сюда можно отнести:

Законодательная база

Основным регулятором агропромышленной отрасли является ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Стратегия поддержки АПК России представлена Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы. Именно в ней собраны все государственные инициативы и планы на предстоящую семилетку. Документ включает подпрограммы по всем направлениям сельского хозяйства.

Изменения и дополнения в законодательную базу вносятся правительственными постановлениями и разъяснениями.

Приоритетные направления деятельности

Для эффективного развития аграрного сектора субсидии предназначаются по основным направлениям :

Ожидания от претворения задуманного масштабнее:

• расширить сырьевой рынок;
• увеличить зарплаты в отрасли;
• создать новые рабочие места и сферы деятельности;
• освоить заброшенные земли.

К 2020 году аграрная отрасль будет полностью обновлена и готова к самостоятельному поступательному развитию. Но все это только перспективы. Сейчас же отрасль переживает не лучшие времена.

По подсчетам аналитиков на полную замену импортной «мясо-молочки» потребуется 7 лет, для получения стабильно высоких урожаев растениеводческих культур нужно не менее 5 лет. На модернизацию требуются колоссальные усилия и затраты, которые должны подкрепляться системной помощью от государства.

Виды, условия и порядок участия в программах

Применявшиеся в истекшем году субсидионные меры поддержки перекочевали в год наступивший. Отметим, что еще по осени 2016 года в правительстве заговорили о кардинальных изменениях в госфинансировании сельского хозяйства.

Но, как часто случается на заре реформ, новое только намечается, а старое продолжает применяться.

Расскажем об общих видах действующих субсидий :

• Гранты на развитие КФХ. Предоставляются на конкурсной основе целевым назначением на приобретение с\х угодий, разработку и подведение систем коммуникаций, строительство хозяйственных объектов. предполагает строгую отчетность получателя о целевом использовании средств.
• Кредитные средства на возмещение процентных затрат. Предоставляются исключительно для модернизации хозяйства.
• Субсидирование лизинга, взятого для приобретения сельскохозяйственного оборудования и техники.
• Компенсация расходов на возведение объектов крестьянского хозяйства семьи.
• Единовременная субсидия. Предоставляется на обустройство фермерского хозяйства: приобретение или строительство жилья, покупку грузопассажирского транспорта, проведение коммуникаций.

Фермер может претендовать на все виды помощи, но только при соответствии требованиям отбора. Заявления рассматриваются конкурсными комиссиями.

Условия предоставления :

1. Профессиональные качества претендента. Опыт работы фермера должен составлять от 10 лет. Преимущество у работников с\х сферы с высшим образованием.
2. Не менее 10 лет будущий фермер должен вести личное подсобное хозяйство.
3. Необходимы рекомендательные письма от муниципалитетов или членство в кооперативах.
4. На объект получения субсидий представляется бизнес-план.
5. Если подается заявка на грант, потенциальный получатель обязан до 30% суммы гранта обеспечить собственными финансами или средствами производства. Зачтется поголовье скота, хозяйственные строения и другое имущество, применяемое в деятельности.
6. Схемы сбыта продукции. Преимущество за претендентами уже действующих хозяйств с налаженными путями реализации произведенного. Подтверждается это контрактами с торговыми точками, закупочными линиями, другими документами.

При предоставлении субсидий, в особенности – грантов, учитывается социальная значимость проекта для региона. К примеру, создание фермером дополнительных рабочих мест, оборудование подъездных путей и т. д.

Подготовка документов

В общих случаях это:

В зависимости от вида помощи могут понадобиться и другие документы.

Программа «Начинающий фермер»

Начинать всегда сложно, поэтому в 2019 году государство по-прежнему поддерживает вновь создаваемые хозяйства.

Размер и условия участия

Формат финансирования – грант на развитие или единовременная субсидия на бытовое обустройство.

В первом случае заявитель претендует на 1,5 млн рублей, во втором – до 300 тысяч.

Грант расходуется на покупку посадочных материалов, удобрений, кормов, расширение поголовья скота и птицы, земельных наделов и для других нужд с/х деятельности. Субсидия помогает начинающему предпринимателю создать достойные условия жизни.

Как оформить

Чтобы получить грантовую поддержку, нужно обратиться в Минсельхоз своего региона , собрать документы и защитить свой .

Пугаться не стоит: публичные слушания устраивать не будут. Под защитой понимается экспертная оценка бизнеса заявителя и его деловых качеств на основе предоставленного пакета.

Решение принимается за 15 дней после сдачи анкеты.

«Семейная животноводческая ферма»

Данная программа направлена на развитие социальной структуры села, увеличение поголовья скота, поддержку семейного аграрного бизнеса.

Семейным фермерское хозяйство считается, если все задействованные работники являются родственниками (не обязательно близкими).

Форма субсидии – грантовое финансирование.

Размер перечисления и условия предоставления

Под действие программы попадают фермеры, занятые разведением молочно-мясного скота.

Требования к претендентам:

• численность работников – не менее трех человек;
• перед подачей заявки ферма должна отработать год;
• семья не получала ранее , создание и развитие крестьянских хозяйств.

Анкета участника конкурса направляется в сельскохозяйственное ведомство субъекта регистрации фермы.

Максимальный размер гранта равнозначен 60-процентным расходам хозяйства, отраженным в бизнес-плане и плане затрат. Максимум в денежном эквиваленте установлен для всех регионов страны – 10 млн рублей. Ферма должна подтвердить наличие 40% собственного обеспечения от суммы гранта. Не запрещается использовать кредит.

Распределение федеральных субсидий осуществляется регионами, которые получают транши из госбюджета. Кроме того, местные власти вправе предоставлять поддержку сельхозпроизводителям из местного бюджета.

Старая помощь по-новому принципу

В 2019 году на развитие агропромышленной отрасли правительство выделяет 300 млрд рублей.

Распределяться деньги будут по иной схеме.

Если раньше транши направлялись под конкретные программы, то в 2019 году в субъект переводится полная сумма на развитие с\х. Здесь страховые преференции, субсидирование кредитов, фермерских и крестьянских форм хозяйств, садоводства и племенного животноводства. Словом, всех представленных в конкретном субъекте направлений АПК.

Схема получила название «единой региональной субсидии» .

Предоставление кредитов

С 01.01.17 запущена программа льготного кредитования субъектов хозяйствования системы АПК. Займы на модернизацию и развитие хозяйств банки будут оформлять под 5% годовых.

В этой связи меняется адресат процентного субсидирования : теперь это кредитные учреждения. Государство возместит 100% ключевой ставки банкам, выдающим займы сельхозпроизводителям на льготных условиях.

Новые условия удобны, прежде всего, фермерам. Теперь не придется отвлекать существенные суммы из оборота для уплаты процентов, которые затем государство возмещало кредитополучателю через субсидию.

Банки для участия в программе утверждает Минсельхоз . Критерий – наличие собственных кредитных продуктов на привлекательных условиях для аграриев.

Требования к заемщикам вполне лояльны:

• отсутствие действующих просрочек у претендента по другим кредитам;
• стабильность в развитии хозяйства;
• доходы, позволяющие производить текущие платежи.

Банк откажет однозначно фермерам, находящимся в банкротстве или реорганизации.

Существующие проблемы

Настораживает фактически полная передача распределения субсидирования в регионы. Ничего хорошего аграрному предпринимательству и производству в целом это не принесет.

Но главная проблема поддержки российских аграриев – это нестабильное финансирование. По сообщению Минфина, объем помощи сократится в 2017 году в 1,4 раза меньше, чем закладывалось изначально в паспорт Программы на 2013-2020 годы. Без должного финансового обеспечения громкие намерения Правительства по реформированию АПК скатятся до уровня прожектерства.

О государственной поддержке аграриям Карачаево-Черкесской республики рассказано в следующем видеосюжете:

Министерство сельского хозяйства РФ в 2018 - 2020 годах реализует целевую федеральную программу «Начинающий фермер»

Финансирование данной программы осуществляется из Федерального бюджета, она направлена на предоставление помощи для развития молодых сельских специалистов в этой области, а также для открытия ими собственного дела.

Субсидии (гранты) начинающим фермерам на покупку земли, строительство помещений, покупку сельскохозяйственной техники, оборудования, поголовья скота, кормов в Республике Татарстан в 2018 году

Условия программы "Поддержка начинающих фермеров" в 2018 году

Порядок предоставления грантов и (или) единовременной помощи на государственную поддержку начинающих фермеров

(утвержден постановлением КМ РТ "О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса в 2018 году")

Получателями грантов и (или) единовременной помощи являются крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в установленном порядке на территории Республики Татарстан, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции.

Гранты предоставляются начинающим фермерам на следующие цели:

• приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
• разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
• приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
• строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
• подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;
• приобретение сельскохозяйственных животных;
• приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
• приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
• приобретение удобрений и ядохимикатов.

Условием предоставления грантов является победа в конкурсном отборе на предоставление грантов в соответствии с положением о межведомственной конкурсной комиссии по рассмотрению заявок начинающих фермеров на предоставление грантов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство, утверждаемым приказом Министерства (далее - Положение).

Для участия в конкурсном отборе главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в Министерство документы, подтверждающие соблюдение условий, установленных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 166».

Грант и (или) единовременная помощь могут быть предоставлены крестьянскому (фермерскому) хозяйству только один раз. Грант и (или) единовременная помощь имеют целевое назначение и не могут быть использованы грантополучателем на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Максимальный размер гранта программы "Начинающий фермер" составляет:

• для разведения КРС мясного или молочного направлений - не более 3 миллионов рублей,
• при разведении других видов сельскохозяйственных животных , птиц , при развитии овощеводства (открытого и закрытого грунта, тепличных хозяйств) и выращивания плодовых и ягодных культур - не более 1,5 миллиона рублей.

Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией на основании Положения, создаваемой Министерством, с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов.

Грант предоставляется на основании договора о предоставлении гранта, заключаемого между Министерством и победителем конкурса (далее ‒ Договор) в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня заключения Договора, при наличии лимитов финансирования.

В Договоре предусматриваются следующие положения:

• целевое назначение гранта и (или) единовременной помощи;
• размер гранта;
• значения показателей результативности предоставления гранта;
• обязательство по осуществлению сельскохозяйственной деятельности в течение не менее пяти лет после получения гранта;
• порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются грант, а также отчета о достижении значений показателей результативности предоставления гранта по форме, утвержденной приказом Министерства;
• условие о запрете приобретения главой КФХ за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
• согласие КФХ на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения хозяйством условий;
• ответственность за нарушение положений Договора.

Министерство осуществляет перечисление грантов и (или) единовременной помощи с лицевого счета, открытого в Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, на расчетный счет грантополучателя в сроки, установленные Договором.

Грантополучатель представляет в Министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант и (или) единовременная помощь, а также отчеты о достижении значений показателей результативности их предоставления по формам и в сроки, установленные Договором.

Для участия в Программе заявитель представляет следующие документы ():

1. заявку;
2. анкету;
3. не менее одного из ниже перечисленных документов:
а) копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие средне - специального или высшего сельскохозяйственного образования;
б) копию документа, подтверждающего окончание заявителем курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
в) копию трудовой книжки, подтверждающую стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3-х лет;
г) выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного самоуправления о ведении заявителем личного подсобного хозяйства за последние 3 года и реализации сельхозпродукции не менее 30 тыс. рублей в год;
4. бизнес-план по организации собственного дела;
5. выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей полученную, не более чем за три месяца до дня подачи заявки;
6. копию Свидетельства о государственной регистрации КФХ;
7. копию информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций (письмо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан с кодами ОКВЭД);
8. копию паспорта гражданина РФ;
9. план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на развитие КФХ;
10. банковскую выписку с расчетного счета, подтверждающую привлеченные средства в размере не менее 10% стоимости каждого наименования гранта и единовременной помощи.
11. справку о средней численности работников, подтверждающую соответствие начинающего фермера параметрам микропредприятия в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
12. соглашение о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
13. выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, заверенную уполномоченным органом и выданную не ранее 30 дней до дня подачи конкурсной заявки;
14. сводно-сметный расчет с приложением локально-сметного расчета и схемы объекта (при использовании гранта на строительство или реконструкцию);
15. справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
16. справку территориального центра занятости населения об отсутствии оказания государственной поддержки безработным гражданам на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности;
17. согласие на обработку персональных данных.
18. справка сельского поселения или муниципального образования факта проживания и ведения деятельности КФХ по месту регистрации и проживания
19. справку о наличии техники и оборудования, поголовья скота и птицы у главы КФХ
20. Справка заявителя о наличии производственных помещений, техники, оборудования, поголовья с/х животных
21. Паспорт технического средства, подтверждающее его владения в собственности КФХ

Требования к участникам (заявителям) Программы

Право на получение целевых бюджетных средств, в форме грантов, предоставляется начинающему фермеру - заявителю, соответствующему указанным ниже условиям:
1. Глава КФХ является гражданином РФ, осуществляющий производственную деятельность, основанную на его личном участии;
2. Срок деятельности КФХ на дату подачи заявки не превышает 24 месяца с даты регистрации;
3. КФХ зарегистрировано и осуществляет производственную деятельность на сельской территории Республики Татарстан, глава КФХ постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства в течении 5 лет с даты освоения гранта;
4. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность (не был индивидуальным предпринимателем, учредителем или руководящим лицом хозяйственных обществ) в течение последних трех лет.
5. Заявитель ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также единовременной помощи на бытовое обустройство.
6. Заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства;
7. КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
8. Заявитель имеет бизнес-план по созданию и развитию КФХ по направлению деятельности (отрасли) , определенной Программой, увеличению объема реализуемой сельхозпродукции (далее - бизнес-план).
9. Заявитель представляет план расходов , с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ. В плане указывается количество, цена, сумма и источники финансирования (средства гранта, помощи, привлеченных средств).
10. Глава КФХ обязуется оплачивать за счет привлеченных средств не менее 10% стоимости каждого наименования, указанного в Плане расходов.
11. Глава КФХ обязуется использовать грант и помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта исключительно на развитие КФХ.
12. Глава КФХ обязуется создать не менее одного постоянного раб.места на каждые 1млн.руб. грантовой поддержки.
13. Заключение соглашений о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей.
14. Заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта.
15. Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Здравствуйте! Сегодня поговорим про субсидии и гранты сельскому хозяйству в 2019 году.

В связи с санкционной риторикой в отношении нашего государства, предпринимаются серьезные меры, которые направлены на развитие и повышение уровня ведения сельского хозяйства. В текущем году государством планируется выделение еще более серьезного объема средств для данной отрасли.

Виды грантов сельскому хозяйству

Программы выдачи грантов позволяют фермерам и владельцам выйти на новый уровень развития, построить хозяйство, которое будет успешно в экономическом плане.

Сейчас рассмотрим, какие же гранты бывают:

• Гранты, выделяемые для проведения коммуникаций на сельскохозяйственных предприятиях, для , для строительства различных объектов в сельском хозяйстве;
• Субсидирование мероприятий по модернизации хозяйства;
• Субсидирование для погашения платежей по ;
• Частичная компенсация средств, затраченных на строительные работы по возведению объектов производства;
• Гранты на покупку сельскохозяйственных животных;
• Компенсация средств, затраченных на удобрения.

Вообще, имеется 2 варианта оказания поддержки отрасли сельского хозяйства. Гранты, которые государство выделяет начинающим фермерам и семейным фермерским хозяйствам.

За получением такого гранта может обратиться начинающий фермер, который соответствует определенным критериям, речь о которых пойдет далее.

Критерии профессиональной оценки

1. Профессионализм фермера, который подает заявку на грант на развитие сельского хозяйства. Этому критерию соответствуют: фермеры с высшим образованием (лучше профильным), имеющие рекомендации от местных властных органов;
2. Наличие грамотно составленного , в котором: сформулированные цели на будущее, способы их достижения, используемые ресурсы, конечный результат.
3. Наличие ;
4. Наличие в собственности объектов для реализации поставленных целей;
5. Планы осуществления сбыта готовой продукции.

Заключительным критерием для оценки является следующий: насколько предлагаемый проект значим для общества.

Учитывая все вышеперечисленные критерии, комиссия выделяет наиболее достойного участника конкурса.

Требования к претендентам

• Гражданство Российской Федерации;
• Должность главы КФХ, причем действующего менее 2-х лет;
• С опытом работы в сельскохозяйственной сфере не менее 3-х лет;
• Претендент не получал гос. поддержку ранее;
• Претендент должен проживать в той местности, где располагается его КФХ.

Процедура получения гранта

Для воплощения в жизнь всех идей начинающего фермера в любом случае требуется наличие определенного количества денежных средств, без них никуда. Вот только проблема состоит в том, что далеко не у каждого эти средства имеются, и не все знают . Именно в таких случаях государство готово оказать помощь в виде выделения гранта на развитие фермерского хозяйства.

Грант – тип материальной помощи, которую не нужно возвращать, но получивший его, должен предоставить отчетность за потраченные средства.

Чтобы такую помощь получить, нужно выполнить несколько задач. Поэтому остановимся на некоторых тонкостях и нюансах процедуры получения поддержки от государства.

Прежде всего, стоит учесть то, что предлагаемый проект должен заинтересовать членов экспертной комиссии. Это нужно проанализировать до момента подачи заявки.

Денежные средства, полученные в качестве гранта, потратить по своему усмотрению не получится: за них нужно будет отчитаться.

Теперь рассмотрим, какие документы нужны, для успешной подачи заявки:

• Заполненный бланк заявления;
• Ксерокопия документа, удостоверяющего личность;
• Ксерокопия диплома;
• Бизнес-план;
• Верно заполненная анкета;
• Рекомендации;
• Согласие для обработки персональных данных;
• Копии Устава;
• Справка, которая подтвердит, что заявитель действительно является субъектом малого бизнеса.

Если комиссия потребует еще ряд документов, их нужно будет обязательно предоставить.

Всю сумму гранта полностью не выдают, перечисление происходит долями.

Если фермер получает грант для развития сельского хозяйства, ему нужно будет еще и уплачивать налоги, после получения каждого транша. Еще один важный момент: если целью получения средств, является какое-либо оборудование, то оно и будет предоставлено предпринимателю, а не финансовые средства на приобретение.

Касаемо грантов на создание фермерского хозяйства, стоит сказать, что их можно получить не только у российских инвесторов, но и у зарубежных. Поэтому прежде чем подавать заявку, следует уточнить, кто именно является инвестором, так как их требования значительно отличаются друг от друга.

Изучив заранее эти требования, можно провести коррекцию своего бизнес-плана в соответствии с их запросами. Например, инвесторам из других государств особенно важно целевое использование полученных средств, а отечественные спонсоры больше интересуются количеством потенциальных рабочих мест, которые будут созданы, если проект реализуется.

Если говорить о получении гранта на развитие крестьянско-фермерских и фермерских хозяйств, здесь предпочтение получают те лица, которые готовы не только просить денег у государства, но и вносить в развитие дела свои средства.

Другие виды поддержки

Кроме гранта, молодые фермеры могут воспользоваться и единовременной помощью государства. Решение о ее выдаче также принимает комиссия экспертов, а потратить ее можно на ремонт или приобретение жилья, приобретение мебели, офисной техники, проведения Интернета, проведение различных коммуникаций и т.д.

Заключение договора и перечисление средств

После того, как фермер признается победителем в конкурсе по распределению средств, между ним и Министерством финансов заключается договор, на основании которого начисляется грант. Средства будут начислены в течение 5 дней с момента подписания договора.

В договор включаются следующие пункты:

• Сумма средств, которые будут выделены;
• Цель выделения средств;
• Обязательство осуществлять с/х деятельность в течение 5 лет после того, как грант был выдан;
• Оговоренные сроки отчетности;
• Уровень ответственности сторон договора за нарушение его пунктов;
• Процедура возврата средств, не использованных для реализации проекта.

Финансовые средства перечисляются с лицевого счета Министерства на счет, который открыт на имя получателя денег. Срок перечисления обычно оговаривается в заключенном ранее договоре.

Максимальная сумма гранта, которая может быть выделена одному человеку, составляет – 1 500 000 рублей, а единовременно оказываемой поддержки – 250 000 рублей.

Как получить грант от частных инвесторов

Начинающей фермер может претендовать на получение гранта не только от государства, но и от частного фонда. Обычно такие фонды поэтапно финансируют грантополучателя. Если первые суммы освоены успешно и отчетность за их использование не содержит нарушений, происходит выплата следующей части средств.

Важным моментом обращения к частным инвесторам является то, что мелкие проекты вряд ли их заинтересуют. А вот если вы мыслите глобально и можете обосновать свои планы, вполне возможно, что вами заинтересуются и окажут необходимую финансовую поддержку.

Взяв за основу опыт людей, уже участвовавших в конкурсе на получение грантов, можно дать несколько практических рекомендаций тем, кто только планирует попробовать получить государственную поддержку.

1. В каждом регионе имеются свои специфические моменты проведения конкурса. Это нужно учитывать и уточнять такую информацию заранее, чтобы быть полностью готовым;
2. Регистрироваться в ФНС нужно только после детального изучения всех документов о проведении конкурса. Иначе есть риск быть недопущенным к нему.
3. Учитывайте сроки действия всех справок, чтобы не пришлось собирать их повторно;
4. Отнеситесь со всей серьезностью к оформлению бизнес-плана. Этот документ комиссия изучает особенно тщательно;
5. Изучите все условия предоставления гранта именно в своем регионе проживания;
6. Строго соблюдайте сроки предоставления отчетных документов.

Ответственность за нецелевое использование гранта

Если в ходе разбирательств будет доказано, что получатель гранта не планировал использовать его по назначению, а только получил и присвоил данные средства, либо не отчитался за них в установленные сроки, данное деяние может быть квалифицировано по статье «Мошенничество».

Также такой проступок может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств», что влечет уже уголовную ответственность.

Что хотелось бы сказать, завершая сегодняшний разговор? В случае получения фермером гранта, выигрывают многие: жители конкретной местности будут покупать продукцию местного производителя, фермер получит прибыль, а значит и возможность расширения своего бизнеса.

А какова же выгода государства? Чем меньше импортной сельскохозяйственной продукции будет продаваться в нашей стране, тем меньше внешнего влияния будет оказано на нее. Но эта история уже из другой области.

Сельское хозяйство переживает сейчас не лучшие времена, поэтому Правительством РФ было принято решение о продлении выдачи грантов начинающим фермерам для развития своего фермерского дела.

Основные приоритеты

В пределах программы помощи сельскому хозяйству основными приоритетами для развития агропромышленного комплекса государства являются такие ключевые составляющие :

1. Существенное увеличение прибыли от реализации готовых товаров, изготовленных при осуществлении сельскохозяйственной деятельности. Готовая продукция должна отвечать международным стандартам для возможной реализации за рубеж, чем сможет увеличить показатели экономического развития региона и страны в целом.
2. Развитие кооперативов, что приведет к формированию продуктовых комплексов.

С развитием агропромышленного комплекса государство сможет не только увеличить рабочие места, но также и увеличит уровень здоровой конкуренции в сбыте готовой продукции, что повлечет за собой снижение цен для населения.

Благодаря таким приоритетным направлениям, государство стремится существенно поднять отечественный рынок готовых товаров на высокий уровень конкуренции по сравнению с остальными мировыми лидерами в сельскохозяйственной промышленности.

Именно поэтому государство разработало комплекс программ для оказания помощи начинающим фермерам и сельского хозяйства в целом.

Виды

Правительством РФ были разработаны специальные меры, специально поддерживающие сельское хозяйство:

1. Грант для крестьянско-фермерского хозяйства , который предусматривает возможность оснащения коммуникациями, покупку земельного участка и возведение необходимых объектов для ведения сельского хозяйства. После получения данного гранта, фермер в обязательном порядке должен составить подробный отчет об использовании денежной помощи.
2. Возможность субсидирования займов , оформленных ранее на развитие либо модернизацию своего фермерского хозяйства.
3. Выделение компенсации денежных средств , направленных ранее фермерами на возведение необходимых объектов для крестьянско-фермерского хозяйства.
4. Возможность финансирования первоначального взноса при покупке необходимой сельскохозяйственной техники по .
5. Общероссийский конкурс «Лучший фермер» .

В 2020 году грант сможет оказать существенную помощь фермерам в реализации своих целей и успешной организации фермерского хозяйства.

Помощь сельской местности подразумевает под собой поддержку для начинающих и семейных фермеров. Для получения гранта достаточно отвечать некоторым критериям.

Грант, разработанный Министерством, может включать в себя:

• льготное кредитование;
• возможность покрытия затрат и убытков, которые возникают при оформлении земельного участка;
• покупку необходимой сельскохозяйственной техники;
• газификацию фермерского хозяйства (если в этом есть необходимость);
• восстановительные работы капельной системы и так далее.

Важно помнить, что каждый регион РФ включает в себя индивидуальные разработанные программы поддержки сельского хозяйства. Узнать о них подробней можно на официальных сайтах районных администраций.

Денежная помощь в виде грантов может для начинающих фермеров может быть направлена на :

• строительные работы (это может быть: реконструкция или модернизация) производственных помещений;
• приобретение необходимого оборудования для дальнейшей возможности делать необходимые ветеринарные экспертизы, контролировать качество своего товара;
• оснащение всем необходимым и модернизацию помещений, где в дальнейшем будет храниться товар: мясо, рыба, молочная продукция и так далее;
• приобретение сельскохозяйственной техники: вагонов, фургонов, прицепов и так далее.

В зависимости от вида сельскохозяйственной деятельности и разработанного бизнес-плана размер гранта определяется в индивидуальном порядке. При этом его максимальная сумма не должна превышать 1,5 миллионов рублей. Что касается единовременной помощи фермеру – размер составляет 250 000 рублей.

Порядок и требования предоставления

Выдача гранта осуществляется по результатам конкурсного отбора специальной комиссией от министерства. После прохождения отбора министерство и фермер подписывают между собой соглашение, после чего предпринимателю предоставляется денежная поддержка. В соглашении указывается :

• целенаправленное использование денежных средств;
• конечные результаты, к которым будет стремиться фермер со своим хозяйством;
• поэтапное предоставление отчетов о целенаправленном использовании гранта;
• ответственность фермера за использование гранта на другие цели, не предусмотренные действующим договором.

К основным критериям отбора относятся несколько пунктов. Профессиональные навыки фермера :

• есть ли высшее образование сельскохозяйственного направления;
• наличие опыта работы в сельскохозяйственной сфере;
• наличие собственного хозяйства (минимум 10 лет);
• наличие рекомендательных писем от органов местного самоуправления, кооперативов и так далее.

Качество составленного бизнес-плана. В нем должны содержаться такие сведения :

• подробные сведения о сельскохозяйственной деятельности;
• обоснованные организационные моменты фермерской деятельности;
• возможность привлекать инвесторов;
• уровень производства, маркетинговая составляющая;
• финансовые расчеты;
• исследование рисков и варианты их быстрого выявления;
• эффективность направления фермерской деятельности;
• необходимый пакет документов для реализации своих целей;
• небольшой рекламный проект.

Обязательное наличие минимум 30% собственных накоплений от суммы затрат, указанной в самом в качестве инвестиций либо наличие существенного количества скота, птиц.

Помимо этого, у фермера уже должны быть в наличии свои постройки, без которых реализация идеи невозможна.

Варианты сбыта готового товара, который в дальнейшем будет производиться также учитываются. К примеру, соглашение с крупными торговыми точками, которые смогут существенно увеличит возможность выигрыша в конкурсном отборе.

Еще один пункт — месторасположение фермерства, а также его социальный уровень значимости. Ко всему следует подходить ответственно, в противном случае грант предоставят другим фермерам.

Поэтапное получение

Чтобы получить грант, необходимо придерживаться четкого алгоритма :

1. Нужно составить идеальный бизнес-план.
2. Отыскать Фонд, предоставляющий грант на сельское хозяйство.
3. Собрать необходимый перечень документации.
4. Пройти конкурсный отбор и получить грант.

Необходимо помнить, что местные органы самоуправления на своих официальных порталах предоставляют перечень программ, по которым можно принять участие и получить заветный грант. Не стоит подавать заявки сразу на все программы – подбирается только наиболее оптимальная программа помощи для конкретного фермера.

Основным пакетом документов для принятия участия в конкурсном отборе принято считать:

• идеально составленный бизнес-план;
• оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации;
• оригинал и копию свидетельства о внесении в реестр субъектов малого бизнеса;
• копии всей имеющейся учредительной документации;
• копии всех заполненных страниц паспорта заявителя;
• заявка на приятие участия.

Важно помнить, что гран не может использоваться для погашения заработных плат сотрудникам и на прочие затраты. Денежная помощь должна целенаправленно использоваться исключительно на нужды, которые были указаны в бизнес-плане.

Образец бизнес-плана

Прежде чем приступить к разработке бизнес-плана, нужно определить направление сельскохозяйственной деятельности. Изначально следует провести исследование возможных рынков сбыта готового товара для определения визуальной картины капиталовложения.

Обязательно во внимание нужно брать сезонные риски, поскольку некоторые направления сельскохозяйственной деятельности зависят от этого (к примеру, овощеводство).

Итак, бизнес-план включает в себя такие подразделы :

• титульную страницу;
• описание сельскохозяйственной деятельности;
• исследование выбранного направления трудовой деятельности;
• производственный план;
• маркетинговую часть;
• финансовые расчеты;
• риски и способы их избегания.

Все подразделы бизнес-плана внимательно изучаются комиссией при конкурсе, поэтому пренебрегать каким-либо подразделом не следует. Все должно быть подробно расписано и подтверждено расчетами.

Ответственность за нецелевое использование

Если в процессе проверки предоставленного фермерского отчета выясниться, что обладатель гранта не использовал денежную помощь по назначению, либо же допустил просрочку в предоставлении отчетности – проверяющими органами это может быть расценено как факт мошенничества с вытекающими отсюда последствиями.

Это может квалифицироваться как нецелевое использование государственной помощи сельскохозяйственной деятельности и нести за собой уголовную ответственность.

По этой причине всегда необходимо в указанные договором сроки предоставлять всю необходимую отчетность по затратам из предоставленного гранта, а также использовать средства только по назначению.

Все про гранты на сельское хозяйство от телеканала Север.