В соответствии с частью 2 статьи 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252; 2013, № 51, ст. 6682; 2014, № 19, ст. 2319) приказываем:
1. Определить места международного почтового обмена, являющиеся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации согласно к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Федеральной таможенной службы В.И. Булавина и заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М.Я. Евраева.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
|
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
Н.А. Никифоров |
Приложение
к Министерства финансов
Российской Федерации и
Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
от 31.03.2017 № 54н/162
Места международного почтового обмена,
являющиеся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации
| № п/п | Наименование места международного почтового обмена | Адрес места международного почтового обмена |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Благовещенск МСЦ | ул. Пионерская, д. 27, г. Благовещенск, 675000 |
| 2 | Брянск МСЦ | ул. Речная, д. 1, г. Брянск, 241960 |
| 3 | Владивосток АОПП | ул. Портовая, д. 41, г. Артем, Приморский край, 692760 |
| 4 | Владикавказ почтамт | просп. Коста, д. 134, г. Владикавказ, 362000 |
| 5 | Екатеринбург ММПО | ул. Бахчиванджи, д. 63, литер А, г. Екатеринбург, 620025 |
| 6 | Казанский логистический почтовый центр | ул. Почтовая, д. 1, Международный аэропорт «Казань», Столбищенское сельское поселение, Лаишевский муниципальный район, Республика Татарстан, 442624 |
| 7 | Калининград МСЦ | ул. Железнодорожная, д. 29, г. Калининград, 236015 |
| 8 | Мирный ММПО | ул. Ленина, д. 5, г. Мирный, Республика Саха (Якутия), 678174 |
| 9 | Москва - Внуково АОПП | 2-я Рейсовая, д. 2а, стр. 1, г. Москва, 119027 |
| 10 | Москва - Внуково ММПО | п. Марушкинское, вблизи дер. Шарапово, г. Москва, 108809 |
| 11 | Москва - Домодедово АОПП | территория «Аэропорта Домодедово», г. Домодедово, литера 1Б1, 1Б2, Московская область, 142015 |
| 12 | Москва - Шереметьево АОПП | вл. Аэропорт Шереметьево-1, г. Химки, Московская область, 141400 |
| 13 | Оренбург МСЦ | Привокзальная пл., д. 1а, г. Оренбург, 460960 |
| 14 | ММПО Прижелезнодорожный почтамт при Казанском вокзале | Краснопрудный пер., д. 7, стр. 1, г. Москва, 107140 |
| 15 | Санкт-Петербург - Пулково АОПП | аэропорт Пулково, г. Санкт-Петербург, 196210 |
| 16 | Толмачево ММПО | Проспект Мозжерина, строение 20, г. Обь-2, Новосибирская область, 633102 |
Перечень сокращений:
ММПО - место международного почтового обмена;
МСЦ - магистральный сортировочный центр;
АОПП - авиационное отделение перевозки почты.
Обзор документа
Обновлен перечень мест международного почтового обмена (ММПО). Речь идет в т. ч. о магистральных сортировочных центрах, об авиационных отделениях перевозки почты.
Напомним, что прежний перечень включал в себя 21 позицию. Он сокращен до 16.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
размер шрифта
ПРИКАЗ ФТС РФ 1532 Минкомсвязи РФ 108 от 17-08-2010 ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕСТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОЧТОВОГО ОБМЕНА НА ТЕРРИТОРИИ... Актуально в 2018 году
ПЕРЕЧЕНЬ МЕСТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОЧТОВОГО ОБМЕНА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| N п/п | Наименование места международного почтового обмена | Адрес места международного почтового обмена | Наименование и код таможенного органа, в регионе деятельности которого расположено место международного почтового обмена |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Благовещенск МСЦ | ул. Пионерская, д. 27, г. Благовещенск, 675000 | Благовещенский таможенный пост Благовещенской таможни, код 10704050 |
| 2. | Брянск МСЦ | ул. Речная, д. 1, г. Брянск, 241950 | Володарский таможенный пост Брянской таможни, код 10102010 |
| 3. | Владивосток МСЦ | ул. Верхнепортовая, д. 2а, г. Владивосток, 690990 | таможенный пост Владивостокский Прижелезнодорожный почтамт Владивостокской таможни, код 10702050 |
| 4. | Владивосток АОПП | ул. Портовая, д. 41, г. Артем, Приморский край, 692756 | таможенный пост Аэропорт Владивосток Владивостокской таможни, код 10702010 |
| 5. | Владикавказ почтамт | просп. Коста, д. 134, г. Владикавказ, 362000 | Владикавказский таможенный пост СевероОсетинской таможни, код 10307050 |
| 6. | Иркутск МСЦ | ул. Челнокова, д. 3, г. Иркутск, 664960 | Иркутский таможенный пост Иркутской таможни, код 10607040 |
| 7. | Калининград МСЦ | ул. Железнодорожная, д. 29, г. Калининград, 236960 | Балтийский таможенный пост Калининградской областной таможни, код 10226010 |
| 8. | Кингисепп почтамт | ул. Большая Советская, д. 16, г. Кингисепп, Ленинградская обл., 188480 | Ямбургский таможенный пост Кингисеппской таможни, код 10218060 |
| 9. | Москва ММПО | Варшавское ш., д. 37, г. Москва, 104000 | Таможенный пост Международный почтамт Московской таможни, код 10129050 |
| 10. | Москва - Внуково АОПП | 2-я Рейсовая, д. 2а, г. Москва, 102300 | Таможенный пост Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни, код 10001020 |
| 11. | Москва - Домодедово АОПП | аэропорт Домодедово, Домодедовский район, Московская обл., 142015 | Таможенный пост Аэропорт Домодедово (грузовой) Домодедовской таможни, код 10002010 |
| 12. | Москва - Шереметьево АОПП | ||
| 13. | Мурманск МСЦ | ул. Привокзальная, д. 13а, г. Мурманск, 183960 | Мурманский таможенный пост Мурманской таможни, код 10207110 |
| 14. | Новосибирск МСЦ | ул. Шамшурина, д. 45, г. Новосибирск, 630960 | |
| 15. | Новосибирск ММПО | ул. Железнодорожная, д. 1/1, г. Новосибирск, 630132 | Новосибирский восточный таможенный пост Новосибирской таможни, код 10609040 |
| 16. | Находка почтамт | Находкинский просп., д. 43, г. Находка, 692900 | таможенный пост Морской порт Находка Находкинской таможни, код 10714020 |
| 17. | Оренбург МСЦ | Привокзальная пл., д. 1а, г. Оренбург, 460960 | Оренбургский таможенный пост Оренбургской таможни, код 10409070 |
| 18. | Петрозаводск МСЦ | ул. Шотмана, д. 7, г. Петрозаводск, 185960 | Прионежский таможенный пост Карельской таможни, код 10227070 |
| 19. | Самара МСЦ | ул. Льва Толстого, д. 135, г. Самара, 443960 | Таможенный пост Самарский Прижелезнодорожный почтамт Самарской таможни, код 10412040 |
| 20. | Санкт-Петербург почтамт | ул. Почтамтская, д. 9, г. Санкт-Петербург, 190000 | Василеостровский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни, код 10210120 |
| 21. | Санкт-Петербург - Пулково АОПП | аэропорт Пулково, г. Санкт-Петербург, 196210 | Пулковский таможенный пост Пулковской таможни, код 10221010 |
| 22. | Сортавала почтамт | ул. Карельская, д. 19, г. Сортавала, Республика Карелия, 186790 | Вяртсильский таможенный пост Карельской таможни, код 10227010 |
| 23. | Сочи АОПП | аэропорт Сочи, г. Сочи, Адлерский район, 354355 | Таможенный пост Аэропорт Сочи Сочинской таможни, код 10318010 |
| 24. | Шереметьево - аэропорт EMS СЦ | Шереметьево-1, г. Москва, 141400 | Таможенный пост Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни, код 10005020 |
МСЦ - магистральный сортировочный центр
АОПП - авиационное отделение перевозки почты
ОПП - отделение перевозки почты
СЦ - сортировочный центр.
Особенности перемещения международных почтовых отправлений в месте международного почтового обмена Москва (на примере ОТО и ТК №1 таможенного поста «Международный почтамт»)
В соответствии со статьей 315 ТК ТС "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17 оператор почтовой связи по требованию таможенного органа предъявляет международные почтовые отправления для проведения таможенного осмотра и таможенного досмотра. Способы такого предъявления определяются таможенными органами.
Таможенные органы не требуют предъявления им следующих видов ввозимых почтовых отправлений:
аэрограмм;
почтовых карточек и писем;
секограмм.
При наличии достаточных оснований полагать, что в указанных почтовых отправлениях содержатся товары, запрещенные или ограниченные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, а также при проведении таможенного осмотра или таможенного досмотра на основе выборочных или случайных проверок таможенные органы вправе требовать предъявления указанных почтовых отправлений.
Таможенные органы вправе требовать у оператора почтовой связи предъявления вывозимых международных почтовых отправлений, в отношении которых таможенные органы проводят таможенный осмотр или таможенный досмотр на основе выборочных или случайных проверок.
Международные почтовые отправления, поступившие в место (учреждение) международного почтового обмена в поврежденном виде, с расхождением в весе, с испорченным вложением или без необходимых сопроводительных документов, предъявляются таможенным органам с приложением акта, оформленного оператором почтовой связи.
При расхождении в количестве и при несоответствии вложений, выявленных при таможенном досмотре международного почтового отправления, работник оператора почтовой связи совместно с должностным лицом таможенного органа подписывает акт таможенного досмотра.
При проведении таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, таможенные органы используют технические средства таможенного контроля. таможенный контроль декларирование товар
Международные почтовые отправления подлежат таможенному досмотру в местах международного почтового обмена в отсутствие их владельцев. Местами международного почтового обмена являются предприятия связи, осуществляющие обработку и таможенный контроль исходящей из России и входящей из-за границ, а также транзитной международной почты. Установление и изменение мест международного почтового обмена производится Министерством связи России по согласованию с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
На территории России места международного почтового обмена устанавливаются регионально в зависимости от объемов почтовых потоков и их направления. Основными местами международного почтового обмена являются: Санкт-Петербург, Москва, Иркутск, Владивосток, Петрозаводск, Благовещенск. В них производится международный почтовый обмен посылками и отправлениями письменной корреспонденции.
Центральным местом международного почтового обмена является ФГУП «Почта России»- международный почтамт в Москве, который подчиняется Главному почтовому управлению Министерства связи Российской Федерации.
Непосредственный обмен международной почты с почтовыми службами зарубежных стран осуществляется предприятиями связи, называемыми «пунктами международного почтового обмена». Функции пунктов международного почтового обмена выполняют также предприятия, которые через подчиненные им разъездные бригады почтовых вагонов международных маршрутов либо через службы международных сообщений воздушного, морского и автомобильного транспорта осуществляют обмен депешами с иностранными почтовыми службами.
Места и пункты международного почтового обмена руководствуются в своей деятельности следующими нормативными актами:
- -Актами Всемирного почтового союза;
- -Правилами по обработке и отправке международной почты в местах международного почтового обмена;
- -Правилами по обработке, пересылке и учету международной почты в пунктах международного почтового обмена и в почтовых вагонах;
- -Правилами таможенного контроля за международными почтовыми отправлениями.
Места международного почтового обмена ведут переписку по вопросам обработки и пересылки почтовых отправлений. ФГУП «Почта России» кроме того, ведет переписку по всем вопросам досылки, возвращения и розыска международных почтовых отправлений.
Пункты международного почтового обмена ведут переписку только с теми пунктами иностранных почтовых служб, с которыми непосредственно осуществляют обмен депешами.
Депешей называется почта (мешок или несколько мешков с корреспонденцией, ценными письмами или посылками, либо группы посылок), отправляемая одновременно из места обмена одной страны в соответствующее место обмена другой страны согласно плану направления почты при одной посылочной карте С-12. План направления почты определяется и согласуется почтовыми Администрациями и находится под контролем диспетчерского отдела Министерства связи Российской Федерации.
С ноля часов начала каждого года до 24 часов истекающего года депеши идут с нарастающими номерами. Места их обмена ведут учет и контроль за поступлением депеш, в случае их непоступления извещают соответствующее место подачи поверочным уведомлением.
Под международными почтовыми отправлениями понимаются почтовые отправления, адресованные за границу и поступающие из-за границы или следующие транзитом через территорию государств-членов Регионального содружества в области связи. К ним относятся: письма, почтовые карточки, бандероли, мелкие пакеты, почтовые посылки. Заказные письма и бандероли, письма с объявленной ценностью, мелкие пакеты, почтовые посылки предприятия, организации и учреждения сдают на предприятия связи при любом их количестве по «международному списку» формы 103-А.
Предприятия связи предъявляют к таможенному досмотру почтовые отправления в специально ими выделенных и надлежащим образом оборудованных с учетом объема работы помещениях.
Вскрытие, взвешивание и упаковка почтовых отправлений производится работниками предприятий связи в присутствии работников таможни.
В международных почтовых отправлениях, пересылаемых отдельными (физическими) лицами за границу или получаемых из-за границы, допускается пересылка предметов для личных потребностей адресатов.
Канал почтовой связи используется также юридическими лицами, пересылающими почтовые отправления в соответствии с требованиями таможенного оформления: путем заполнения грузовой таможенной декларации, оплаты таможенных сборов и пошлин согласно применяемым тарифам.
Таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производятся таможенным органом в местах (учреждениях) международного почтового обмена либо в иных местах, определяемых законодательством государств - членов Таможенного союза.
Приказ Ф"ГС России № 1788 и Минкомсвязи России от 23.09.2013 № 258 «О местах международного почтового обмена, являющихся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации», включает перечень мест международного почтового обмена (ММПО).
Место международного почтового обмена - объект почтовой связи, осуществляющий обработку поступающих из-за границы и принятых в РФ международных почтовых отправлений, а также их отправку по назначению. В РФ функционирует 21 место международного почтового обмена, являющееся объектами почтовой связи.
Непосредственный обмен международными отправлениями почтовыми службами Российской Федерации с почтовыми службами зарубежных стран осуществляется под таможенным контролем в пунктах международного почтового обмена.
Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
Пересылка международных почтовых отправлений должна сопровождаться документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза. Международные почтовые отправления не могут быть выданы операторами почтовой связи их получателям либо отправлены за пределы таможенной территории Таможенного союза без разрешения таможенного органа.
Меры нетарифного регулирования не применяются в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях в адрес физических лиц.
Международные почтовые отправления подлежат таможенному досмотру в местах международного почтового обмена в отсутствие их владельцев. Посылки, следующие между адресатами внутри стран Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан), являются внутрисоюзными почтовыми отправлениями (не МПО) и не подлежат таможенному контролю.
Аэрограммы, секограммы, а также почтовые карточки и письма не предъявляются таможенным органам, кроме случаев, когда есть основания, что в них содержатся запрещенные или ограниченные к ввозу (вывозу) товары.
Сотрудники таможенного поста совместно с оперативными подразделениями таможни осуществляют таможенный контроль поступающей корреспонденции (письма, посылки, бандероли) с целью выявления и пресечения незаконного перемещения (контрабанды) наркотических средств, огнестрельного оружия, аудио-, видеопродукции, пропагандирующих идеи политического, религиозного, этнического экстремизма и терроризма. Контроль осуществляется посредством оборудования рентгенотехники, визуального контроля и при помощи кинолога с собакой, обученной на обнаружение наркотических средств.
Предприятия связи предъявляют к таможенному досмотру почтовые отправления в специально ими выделенных и надлежащим образом оборудованных с учетом объема работы помещениях.
Сдача почты (контейнеров, мешков и отдельных отравлений) работниками предприятий связи представителям транспортных организаций или иностранных почтовых служб, а также прием почты работниками предприятий связи от представителей транспортных организаций или иностранных почтовых служб в пунктах международного почтового обмена производятся в присутствии работников таможенного органа.
В ММПО отправления проходят полный цикл функций обработки, таможенного контроля и оформления. Почтовые емкости поступают под процедурой таможенного транзита. Далее они рассортировываются по видам и передаются на различные участки.
Международные почтовые отправления, поступившие в место международного почтового обмена в поврежденном виде, с расхождением в весе, с испорченным вложением или без необходимых сопроводительных документов, предъявляются таможенным органам с приложением акта, оформленного оператором почтовой связи.
Вскрытие и упаковка почтовых отправлений производится работниками предприятий связи в присутствии должностного лица таможенного органа.
Подсчет, измерение и взвешивание пересылаемых предметов производится таможенным лицом совместно с работниками предприятий связи.
В соответствии с п. 4 ст. 150 ТК ТС при перемещении через таможенную границу Таможенного союза международных почтовых отправлений и экспресс-грузов таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке. Также, согласно ст. 178 ТК ТС, международные почтовые отправления помещаются под таможенную процедуру в первоочередном порядке.
Существуют следующие нормы пересылки товаров в МЯО:
В течение календарного месяца в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, находящимся на таможенной территории Таможенного союза, в МПО можно переслать товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и общий вес которых не превышает 31 кг, за исключением товаров:
- в отношении которых должна быть подана таможенная декларация;
- пересылаемых в Таможенный союз в адрес физических лиц не для их личного пользования, если в отношении этих товаров применяются ограничения экономического характера или ограничения в соответствии с п. 1 ст. 183 ТК ТС.
К пересылке в МПО запрещены:
- алкогольная продукция, этиловый спирт, пиво;
- любые виды табачных изделий и курительных смесей;
- любые виды оружия (их части), патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия, кистени, кастеты, сурикены, бумеранги, холодное клинковое оружие и другие виды оружия;
- радиоактивные материалы;
- культурные ценности;
- товары, подвергающиеся быстрой порче;
- живые животные, за исключением пчел, пиявок, шелковичных червей;
- растения в любом виде и состоянии, семена растений;
- драгоценные камни в любом виде и состоянии, природные алмазы, за исключением ювелирных изделий;
- наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, в т. ч. в виде лекарственных средств;
- озоноразрушающие вещества;
- специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации;
- органы и (или) ткани человека, кровь и ее компоненты;
- дикорастущее лекарственное сырье;
- иные товары, запрещенные к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза.
Ограниченными к пересылке в МПО являются:
- шифровальные (криптографические) средства;
- радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в т. ч. встроенные либо входящие в состав других товаров, ограниченных к перемещению;
- коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии;
- виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения;
- документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов.
Почта России совместно с ФТС приступает к поэтапному вводу в эксплуатацию новых мест международного почтового обмена, полный перечень которых закреплен совместным приказом ФТС и Минкомсвязи №1532/108 от 17.08.2010 «Об определении мест международного почтового обмена на территории Российской Федерации».
Количество действующих мест международного почтового обмена в России увеличивается вдвое, передает пресс-служба ФГУП «Почта России».
Расположение мест международного почтового обмена (ММПО) приближено к основным транспортным узлам России, в первую очередь крупным аэропортам, таким как Шереметьево, Домодедово, Внуково в Москве, Пулково в Санкт-Петербурге, Сочи в Южном Федеральном округе и Владивосток в Приморском крае.
Кроме того, в перечень мест международного почтового обмена помимо ММПО в Москве включены ММПО в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Брянске, Благовещенске, Владивостоке, Иркутске, Калининграде, Мурманске, Новосибирске, Петрозаводске, Самаре, Оренбурге, Владикавказе, Кингисеппе, Сортавале (Республика Карелия) и Находке. С ряда мест международного почтового обмена, действовавших до вступления в силу приказа, сняты существовавшие раньше ограничения в обработке почтовой корреспонденции по странам-отправителям или видам почтовых отправлений. Решение о расширении количества мест для оформления международных почтовых отправлений до 24 закреплено в таможенном законодательстве по инициативе Почты России, которая выступала с соответствующим предложением осенью 2009 года.
В начале 2010 года существенно возросли объемы международных отправлений, при этом Почта России прогнозирует дальнейший рост количества международных отправлений до 20% в год. Пропускная способность всех введенных мест международного почтового обмена составит до 210 000 посылок, 450 000 бандеролей и 110 000 EMS-отправлений ежемесячно, что превышает прогнозируемые в 2010 году почтовые объемы. Расширение и увеличение производительности мест международного почтового обмена, оборудование их техническими средствами вместе с корректировкой логистики потока международных отправлений позволит обеспечить бесперебойную обработку международной почты. Распределение входящих и исходящих международных почтовых потоков по территории РФ исключит ситуацию, когда основная масса почтовой корреспонденции концентрировалась в Москве.
«Для увеличения скорости обработки экспресс-отправлений Почта России выделяет отдельные места или участки для обработки EMS в аэропортах Шереметьево (Москва) и Пулково (Санкт-Петербург)», - заявили газете «Век» в пресс-службе ФГУП «Почта России».
«Увеличение количества мест международного почтового обмена позволит более равномерно распределять международную корреспонденцию по территории России, что, безусловно, положительно скажется на скорости обработки и сроках доставки международной почты, и в конечном итоге будет стимулировать дальнейшее развитие рынка дистанционной торговли в России» – отмечает генеральный директор ФГУП «Почта России» А.Н. Киселев.
